上海市“十五五”规划纲要发布:明确20个主要指标和40多个具体领域目标 上海市委常委、常务副市长吴伟在新闻发布会上介绍《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(简称《纲要》)有关情况。《纲要》设置了20个主要指标,其中14项为预期性指标,6项为约束性指标。 指标设置主要基于以下原则: - 引领性:突出代表性和指引性 - 创新性:对接新任务和新情况进行调整 - 针对性:突出上海特色并贴近市民感受 《纲要》聚焦经济发展、城市功能建设、民生保障、绿色发展等四大领域设置具体指标,并明确了40多个具体领域的目标。 规划提出“三个新”的重大举措: 1. 新动能:围绕“五个中心”建设,推进现代化产业体系发展 - 国际经济中心:推动传统产业转型,加快发展三大先导产业和六大产业集群 - 国际金融中心:提升全球影响力,完善金融市场体系 - 国际贸易中心:强化枢纽功能,推动供应链管理发展 - 国际航运中心:巩固海空枢纽地位,推进数字化、绿色化转型 - 科技创新中心:加强原始创新和关键核心技术攻关 2. 新空间: - 长三角区域:推进科创走廊建设,提升一体化发展水平 - 市域层面:优化城乡功能布局,完善现代化基础设施体系 3. 新品质: - 文化方面:激发文化创新活力,促进文旅商体展联动发展 - 民生方面:推动普惠优质公共服务发展 - 生态方面:确保2030年前实现碳达峰目标 - 治理方面:提升超大城市治理现代化水平 《纲要》围绕2030年和2035年设置了发展目标: - 到2030年:“五个中心”核心功能持续跃升,城市能级显著提升 - 到2035年:人均地区生产总值比2020年翻一番,基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市